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卷三十二 (自动笺注)
欽定四庫全書
 禮記集說卷三十二宋衛湜
古者公田藉而不稅市㕓而不稅關譏而不征林麓川澤以時入而不禁圭田無征
公元前2015年
 鄭氏曰藉之言借也借民治公美惡于此稅民所自治也孟子夏后氏五十而貢殷人七十而助周人百畝而徹則所云古者謂殷時也㕓市邸舍稅其舎不稅其物譏譏異服異言征亦稅也周禮凶札無門闗之征猶譏也麓山也夫治也孟子曰卿以下必有圭田圭田者不稅所以厚賢也此則周禮士田以任近郊地稅什一孔氏曰此一節古者公田不税及關市圭田無征之事並非周法言古者其藉而不税正謂殷時市㕓而不税以下或兼虞夏殷言之民田之外别作公田一井之中凡有九夫中央一夫以為公田藉者借八家之力以治此公田美惡于此稅民私田也引孟子者證三代稅法不同也案鄭註匠人云貢者自治其所受田貢其税穀助者借民之力以治公田又使收斂焉夏則有貢無助殷則有助無貢鄭註匠人又云以載師職及司馬法論之周制畿内用夏之貢法税夫無公田以詩春秋論語孟子論之周制邦國用殷之助法公田不稅夫此三代所以别也知古者謂殷時者以春秋十五年榖出不過藉此經亦云藉皆謂借民力也助官治田與殷七十而助相當故謂殷時鄭知周之畿内貢法者案載師云以㕓里國中之地以場圃園地宅田士田賈田近郊之地以官田牛田賞田牧田逺郊之地以公邑之田任甸地家邑之田任稍地小都之田任縣地大都之田任疆地鄭註㕓里邑里居也㕓民居之區城也宅田致仕家所受田士田自卿以下所受圭田賈田市賈人其家所受田官田庶人在官者其家所受田牛田牧田畜牧者之家所受田賞田賞賜之田也公邑六遂地天子使大夫治之家邑大夫采地小都卿之采地都公采地載師又云園㕓二十而一近郊十一逺郊二十而三甸稍縣都皆無過十二又司馬云井十為通通四馬三十家士一人二人通十為成成百井三百家革車一乘十人二十人一成百井井有九家百井即九百家而云一成三百家者以此上中除宫塗巷三分一自餘通一家二夫一成為三百家是一井九家為定無公田也故鄭云載師職及司馬法論之周制畿内貢法不税夫者謂鄉遂公邑若采地即為井田稅夫與畿外同知外用助法者案詩小雅雨我公田遂及我私春秋十五年初稅畝云穀不過論語盍徹孟子方里井井九百畝其中為公八家皆私百畝是皆論公田事故鄭云以詩春秋論語孟子論之周制邦國用殷之助法公田不稅夫然畿外諸侯雖立公田其實諸侯郊内亦用貢法孟子云野九夫之田而稅一即九一而助國中什一使自賦故鄭云邦國異外内耳郊内地少郊外地多多言之故外制公田不税夫也凡賦法無過什一但周之畿内參差不同而言之市㕓而不税者㕓謂公家邸舎使商人停物于中直其所舎之處價不税其在市所賣之物市内空地曰㕓城内空地曰肆關譏而不征關境上門也譏謂呵察公家呵察非違不税行人之物此夏殷法周有關門之征林麓川澤民庶有采隨時入官不限禁之案僖十四年沙麓榖梁云林屬于山為麓麓山足鄭註大司徒竹木曰林注瀆曰川水鍾曰澤比林麓川澤之異也以時入如獺祭魚然後虞人澤梁是也圭田畿内無公故有圭田卿大夫士皆以治此圭田公家不税其物故無征圭者圭潔白也卿大夫徳行潔白乃與之田此殷禮也殷政寛厚賢人故不税周則兼通士税之鄭引周田載師文也
 長樂陳氏曰公田藉而不税所以寛農市㕓而不税所以寛商關譏而不征所以寛旅山澤以時入而不禁所以萬民周官載師士田之征十一則夫圭田無征者以治田之夫為言治田之夫無征司勲加田無國正諸子司馬弗正同意周官關市之法凡非凶荒皆有征此則市㕓而不税關譏而不征商賈惡其盛又惡其衰盛則去本者衆衰則貨不阜通故于其盛則抑之以征于其衰則寛之以無征凡因時以權之而周官皆言征于掌交則曰九税葢征者税斂緫名也又禮書曰鄭氏以周士田圭田圭田無征為殷制而註載師士田改士為仕其説無據孟子言九一而助繼之以圭田五十畝餘夫二十五畝者圭田禄外之田也餘夫夫外之田也禄外之田半百畝夫外之田又半之此自百畝而差之然也古者自卿士達圭田同等欲各致其誠敬而已後世職分田貴賤制之非禮意也
 嚴陵方氏曰公田公桑也以有别于私故謂之公市㕓則賦其市地之㕓不税其交易之貨也關則察其姦偽之情不征出入之貨譏謂以言㣲切之經所謂執禁以譏是也大司徒荒政有云譏亦謂是也林麓川澤之名見篇末凡此百貨所出也故特禁其非時而入者然文王治岐澤梁無禁者方在上害虐烝民姑以紓一時之急一時之宜而已圭田無征者以其田必使餘夫治之故田謂之夫圭田孟子所謂以下必有圭田是也圭以潔為義所以養其亷潔之行也公亦有田不謂之圭者公不嫌不亷潔故也曰夫圭田無征非特圭田之五十畝然也雖餘夫之二十五畝亦然以夫言之又有見圭田無征所以優賢能也餘夫之田無征所以優老而已亦與公田藉而不税同義周官士田亦有私則知此所言特主卿大夫耳抑又殷周之法異也或曰不征或曰無征何也圭田者則直無征也故言無關不征猶有譏焉故言不而已
 山隂陸氏曰凡有所藉如借可也故藉之言借也孟子曰助者藉也葢亦以此以助為藉則正在我矣家語曰在貧如客使臣如借是冉有之事也市㕓而不税雖曰取之猶不取也且謂之税則以其正不在是也其謂之㕓則亦有義焉争名者于朝争利者于市皆可以縛人而利為甚謂之譏言于其㣲時言也古者林麓川澤以時入而不禁後世為之厲禁然後如此圭者潔也著卿以下潔白無玷而後可以祭祀石林葉氏曰税者說取于民征者正取于民合而言之一也對而言之則税止于布帛粟米而征則兼于力役者矣孟子曰有布縷之征有粟米之征有力役之征公田既借其力而市㕓既征其貨故于粟米則不稅關既譏其異圭田既取其稅故于力役布帛則不征此孟子所謂用其一而緩其二也然周公之時門關猶征而文王則不征者葢虐民文王寛以待之則不所以趨時天下已治而周公制禮以定之則有征所以抑末然則門關有可征之時非所無征以下圭田所以勵其節在于力役布帛也非有可征之時故特曰無征圭田無征則士願立于朝關譏而不征則商願行於路市㕓而不稅則賈願藏于市藉而不稅則農願耕于野
 新安朱氏曰夏時一夫受田五十畝而每夫計其五畝之入以為貢商人始井田之制以六百三十畝之地畫為九區區七十畆中為公其外八家各授一區但借其力以助耕公田不復稅其私田周時一夫受田百畆鄉遂用貢法十夫有溝都鄙助法八家同井耕則通力而作收則計畆而分故謂之徹其實什一貢法固以十分之一為常數助法乃是九一而商制不可考周制則公田百畆中以二十畝為廬舍一夫所耕公田實計十畝通私百畝為十一分而取其一葢又輕于什一矣竊料商制亦當似此而以十四畝為廬舍一夫實耕公田七畝是亦不過什一也又曰㕓市宅也張子曰或賦其市地之㕓而不征其貨或治之市官之法而不賦其㕓葢逐末多則㕓以抑之少則不必㕓也關謂道路關市都邑之市譏察征稅關市吏察異服異言之人而不征商賈之稅也又曰圭潔也所以奉祭祀也程子一夫父母下妻子以五口八口為率受田百畝如有弟是餘夫也年十六别授田二十五畝俟其壯而有室然後更授百畝之田案此百畝常制之外又有餘夫之田以厚野人也(孟子說)廬陵胡氏曰周畿内貢法鄉遂公邑若采地即為井田與畿外同亦助法矣周邦國助法公田然畿外邦國雖立公田其實諸侯郊外亦用貢法孟子云野九夫之田而稅一即九一而助國中什一使自賦也是畿内外通貢助不皆如鄭説發語辭圭潔也言卿大夫徳行潔與之田也此不知何代法周則有征
 清江劉氏曰關譏而不征羇旅士民至於商猶征之
 馬氏曰古之為關將以禦暴至于周則門關有征所以抑末
 延平周氏先王欲誘天下游手歸于農故閑民之治圭田者則無夫家之征
用民之力嵗不過三日田里不粥墓地不請
 鄭氏曰用民之力謂治宫室城郭渠田皆受公民不得私也粥賣請求
 孔氏曰此一經前明以殷法此則兼通周禮使民治城郭道渠年嵗雖豐不得過三日自下皆然周禮均人豐年旬用三日中年旬用二日無年旬用一日年嵗不同雖豐不得過三日田地里邑既受之于公民不得粥賣冢墓地公家所族葬有常不得請求餘處也
 長樂陳氏曰起一人之徭則百不舉十人之徭則千畝不舉先王其如此故用民之力歳不過三所以寛之也周官豐年旬用三日中年旬用二日無年旬用一日則歲不過三日云者周制田里鄉遂官之所頒不可以墓地大夫之所掌不可以田里不粥則生者無相兼并而民無憾養生墓地不請死者有所安厝而民無憾送死用民之力義也不過三日仁也頒之田里墓地仁也禁之以不不請義也事在於義則輔之以仁事在於仁則處之以義此所以良法
 嚴陵方氏曰不過三日所以寛其力而民無徭役之苦矣周官豐年旬用三日則經所言蓋雖豐不得過三日之制也田言野外所耕之地里國中所居
 之地周官大夫掌凡墓地域令國民族葬則固不在所請矣請謂求之也
 山隂陸氏曰郊特牲曰既蜡而收民息已故既蜡君子不興據此用民之力唯一月而已周官曰凡均力政嵗上下豐年則公旬三日中年公旬二日無年公旬一日據此用民之力唯一而已故曰用民之力嵗不過三日
 石林葉氏曰民各有常業而又役不過三日所以休其力田不粥所以定其居墓地不請所以寜其親此三代盛時仁行于天下如此
司空執度度地居民山川沮澤時四量地逺近興事任力凡使民任老者之事食壯者之食
 鄭氏曰司空冬官卿掌邦事者度丈尺山川沮澤時四時觀寒煖燥濕也沮謂萊沛量地謂制井邑之處興事築邑廬宿市也凡使民寛其力饒其食
 孔氏曰此一節司空居民并任以事食之事司空執丈尺之度以量度于地居處于民觀山川髙下之宜沮澤浸潤之處又當以時候此四時知其寒煖鄭註寒煖謂四時燥謂山濕謂川與沮澤也草所生為萊水所生為沛鄭言沮謂萊沛有水草之處也量地逺近以制邑井為邑之處謂平原地沃衍之所堪建邑左傳所謂衍沃小司徒九夫為井四井為邑山林藪澤則不堪邑井也興事築邑築城也又築廬宿及市遺人云凡國野之道十里有廬三十里有宿五十里有市是也國家為役之法老少功不同老則功少壯則功多今使民之時雖壯者限以老者功程故曰任老者之事凡廩餼牲體壯者食多老者食少雖老者給以壯者之料故曰食壯者之食
 長樂陳氏曰居民山川沮澤所以地宜時四所以候天氣量地逺興事任力所以民力書曰司空邦土四民地利如此而已司空事官也而度地居民者蓋四民各以其職分地而處然後造事居民正事之始也夫力出于下食出于上以下上則不足以上益下則有餘故壯者任以老者之事所以寛其力此所謂事舉其中老者食以壯者之稍所以豐其食此所謂施從其厚也周官之法上地之入可食九人而其家準以七人與食壯者之食同意家雖七人而以三人可任與任老者事同
 嚴陵方氏曰山川沮澤異處四時所至之氣不能無差故必候天時以察地利時則其時之謂量地逺近將以制邑故也制邑則必興役興役事則必任民力故繼言興事任力
 山隂陸氏曰居民句斷山川沮澤言治沮澤準以山川之政若田二牧而當一井春秋傳曰度山川藪澤量地逺近興事任力若納緫納銍納秸服亦是也
 李氏居民山川沮澤時四量地逺近興事任力則舜所謂下土也然使民老者之事食壯者之食則山澤莫不同也餘見下章
 廬陵胡氏曰不役老者使民之壯者代任其事功雖代老者之役為輕而給壯者之糧則厚
居民必因天地寒煖燥濕廣谷大川異制民生其閒者異俗剛柔輕重遲速異齊五味異和器械異制衣服異宜脩其敎不易其俗齊其政不易其宜
 鄭氏曰因天地寒燥濕者使其材藝地氣異制謂其形象異俗其所好惡異齊謂其性情緩急異和謂香臭與鹹異制作務之用異宜旃裘絺綌敎謂禮義政謂刑禁
 孔氏曰自此至曰譯一節中國四夷居處言語衣服飲食不同之事材謂氣性材藝五方之人其能各殊五者居處各須順其性氣材藝使堪其地氣能寒者使居寒能暑者使居暑也剛柔輕重遲速有六鄭註唯云緩急者剛輕速緫是急柔重遲緫是大緫唯二也人性不同亦有柔而速剛而遲者器械異制者謂民之作務所用五方不同考工記若粤之用鎛胡之用弓車器謂緫用之器械兵器何休公羊傳攻守之器曰械俗謂民之風俗宜謂土地器物所宜言修此禮義敎化當隨其風俗齊其政令施為隨物所宜
 長樂陳氏曰民之材猶木之材也木材之于地有宜有不宜民材之于居有安有不安植木者順其所宜而不強其所宜善居民者順其所安而不強其所不安所以居民必因天之寒煖地燥濕剛柔遲速異齊言其才也五味和言其嗜也器械異制若粤鎛燕函盧胡弓車是也衣服異宜南國之人被髪而裸北國之人冠冕而裳是也人之所欲為俗俗之所安為宜先王觀民設敎故脩其敎不易其俗因而為政故齊其政不易其宜葢敎出于徳性故脩之政係于法度故齊之脩其敎齊其政人不易其俗不易其宜天也
 嚴陵方氏曰日南多暑日北多寒是天之寒煖不同也若髙平曰陸下濕曰隰是地之燥濕不同官民材者隨其小大而用之耳居民材者隨其強弱而處之焉谷虛廣川流而大封域之制不同民生其閒者異俗若生于陵者安于陵長于水者安于水齊讀如五齊之齊以剛柔輕重遲速雖則不齊然各有分焉故謂之齊也剛柔言其材輕重言其質遲速言其性凡此不特廣谷大川之閒而已若堅土之人剛弱土之人柔以其材之異齊故也丘陵之民專而長墳衍之民晳而瘠以其質之異齊故也大䝉之人信空同之人武以其性之異齊故也東南之方不火食西北之方不粒食則以五味異和故也修其敎不易其俗齊其政不易其宜者若封于商墟者則啟以商政疆以周索封于墟者則啟以夏政疆以戎索之類是矣因俗然後有宜故于敎言俗于政言宜此淺深之别也上兼言異齊異制異和此則止俗與宜者别之雖有三者之異合而之無非俗與宜故也
 馬氏剛柔輕重遲速異齊此雖出于天抑亦地氣使然也夫居則有寒煖燥濕殊俗則有廣谷大川異材則有剛柔輕重遲速不一至于口之于甘器之于用體之于安亦不可得而一五味者宜酸夏宜宜辛宜鹹而調之以滑甘五味之常也其曰異和者其變也同器先王之所務而異物則有所禁其曰異制者因其性有剛柔輕重而制之也同衣服先王之所務而異服則有所禁其曰異宜因天地有寒煖燥濕而制之也敎所以民俗則因民之所欲也故修其敎不易其俗不易其俗者不咈其所欲也政所以正民而宜者事得其義之謂也故齊其政不易其宜夫唯修其敎不易其俗故先王有以省方觀民設敎夫唯齊其政不易其宜故周官司徒山林動物毛物植物皁物川澤動物鱗物植物膏物
 李氏居民以下此舜之所以生分類也然修其敎不易其俗齊其政不易其宜則逺近未嘗異以其釐下土故曰居民以其别生分類故曰居民周禮司徒土宜之法辨十有二土名物以相民宅而知其利害以阜人民以蕃鳥獸以毓草木任土事此其所量地逺近興事任力者也又曰以土㑹之法辨五地之物因此五物者民之常而施十有二敎焉此其所謂修其敎不易其俗也又曰以土均之法辨五物九等天下地征作民職以令地貢斂財賦以均齊天下之政此所謂齊其政不易宜也司徒辨其物司空任其事所以交相治也
 石林葉氏曰寒煖燥濕天地之氣廣谷大川天地形有氣與形則生有豐瘠長短好惡習尚之異此所以修其敎不易其俗也剛柔輕重遲速者民之性食味器械者民之用器用之便于俗亦不必同此所以齊其政不易宜也所謂敎者其屬有七具于天而自然者也父子親兄弟有愛夫婦有别君臣有義長幼有序朋友有信賔客有禮其敎成于人而使然也天雖有自然而成乎人者亦必使然曰修其敎所謂政者其屬有八所用以相養者也衣服有常飲食有節事為有度異别有法度量權數有等所用以防淫者也物之相養雖不可淫辟不可無禁故曰齊其政凡所以治中國而政敎為詳
中國戎夷五方之民皆有性也不可推移東方曰夷被髪文身不火食者矣南方曰蠻雕題交趾不火食者矣西方曰戎被髪衣皮有不粒食者矣北方曰狄衣羽毛穴居不粒食者矣中國夷蠻戎狄皆有安居和味宜服利用備器五方民言不通嗜欲不同達其志通其欲東方曰寄南方曰象西方狄鞮北方曰譯
 鄭氏曰五方民性不可推移地氣使之然也雕文謂刻其肌以丹青涅之交趾相向然浴則同川卧則僢不火食地氣不為病也不粒食地氣寒五榖中國夷蠻戎狄皆有安居和味宜服利用備器其事雖異各自足也寄象鞮譯皆俗閒之名依其事類耳鞮之言知也今冀部有言狄鞮
 孔氏曰此以總論四夷中國之異五方中國四夷也舉戎夷則蠻狄可知文身謂以丹青文飾其身雕題雕刻也題謂額也謂以丹青雕刻其額非唯雕額亦文身也故仲雍吳越左傳斷髪文身漢書地理志云越俗斷髪文身以辟蛟龍之害故刻其肌以丹青涅之東方南方近海故俱文身也趾足也言蠻卧時頭向外而足在内相交故云交趾鄭註浴則同川卧則僢者言首在外而足相向故典瑞註云僢而同邸不云被斷髪故也言有不火食亦有火食西方絲麻唯食禽獸故衣東方北方多鳥故衣羽正北多羊故衣凝寒至盛林木又少故穴居中國四夷雖異各有所安之居所和之所宜之服所利之用所備之器是其用雖異各自充足五方之民水土異故言語不通好惡殊别嗜欲不同帝王立此傳語之人曉達五方志通五方之欲使相領解寄者傳寄外内言語象者放像外内之言狄鞮知也通傳夷狄之語與中國相知譯者陳也陳說内外之言此通傳四方語官也東方謂之夷者風俗通云東方人好生萬物觝觸地而出夷者觝也其類有九依東夷九種一曰玄莬二曰樂浪三曰髙驪四曰滿飾五曰鳬㬰六曰索家七曰東屠八曰倭人九曰天鄙南方曰蠻者風俗通云君臣同川而浴極為簡慢蠻者慢也其類有八李巡爾雅一曰天竺二曰咳首三曰僬僥四曰跂踵五曰穿胷六曰儋耳七曰狗軹八曰韋脊西方曰戎者風俗通云斬伐殺生不得其中戎者兇也其類有六李巡爾雅一曰僥夷二曰戎夷三曰老白四曰耆羌五曰鼻息六曰天剛北方曰狄者風俗通云父子嫂叔同穴無别狄者辟也其行邪辟其類有五李巡爾雅一曰月支二曰穢貊三曰匈奴四曰單于五曰白屋
 長樂陳氏曰先王以治治中以不治治夷狄故于中國疆以周索則有敎以道其志有政以齊其行于夷狄疆以戎索則立之寄象鞮譯而已是雖所治之詳略不同至于其所安而不強其所不安則一也夷言其易蠻言其慢戎則好兵狄則善守東南地卑蛟龍種焉故俗之所尚者文身雕題西北地髙鳥獸羣焉故俗之所尚者衣皮羽凡此不特其所而已亦寒煖之勢異也寄象鞮譯在周官所象胥是也達其志通其欲在象胥所謂協其言辭傳之是也寄言其寓于此象言其像于彼鞮言其屨譯言其語凡此互見也周韎師旄人鞮鞻氏四方之樂其名官或以其所服或以其所執或以其所履與此同意爾雅太平之人仁丹穴之人智大䝉之人信空同之人武則四方之人未嘗不善聖人命之以夷蠻戎狄仁智信武其性也夷蠻戎狄其習也荀卿於越夷貊之子生而同聲長而異俗敎使然也
 嚴陵方氏曰推言往來相推移言彼此之相移以其皆有性故不可推移性即上文云是矣夷以其易而無文蠻以其小而有屬戎以其剛狄以其勇于題曰雕于身曰文互言之耳安居所居異俗是矣和味五味異和是矣宜服衣服異宜是矣備器器械異制是矣利用言所利之用謂居山不以魚鼈為禮居澤不以鹿豕為禮是矣
 馬氏曰性受于天則同而中國戎夷有若天地之降者抑亦地氣使然也東者陽氣之發而南者陽氣之所積葢陽之氣熱有可不火食者矣西者隂氣之發而北者隂氣之所積葢隂主乎殺而五榖不生有可不粒食者矣雕題交趾葢蔽其所習而不以為恥則餘亦若是而已志欲言語之藴言語志欲之寓達其志通其欲必在于言語之際故古者道言之官謂之寄象鞮譯說者以東南地近可以致其詳西北地逺可以致其略此說是也
 山隂陸氏曰五方之民皆有性也不可推移踰淮而北為枳鸜鵒不踰濟貉踰汶則死物固有之人亦宜然寄以黜而寓之為義譯以來而譯之為義象禮也所謂象胥是已狄鞮樂也所謂鞮鞻氏是已
 李氏凡人魂氣生于天故天得以變其性南方之強寛柔以敎北方之強金革不厭是也體魄成于地故地得以化其形山林之民毛而方川澤之民黒而津丘陵之民專而長墳衍之民晳而瘠原隰民豐肉而痺是也以其性之不同剛柔輕重遲速異齊五味異和以其形之不同故器異制衣服異宜以其剛柔輕重遲速異齊五味異和故先王修其敎不易其俗以其器械異制衣服異宜先王齊其政不易其宜葢聖人所以同人在乎類族辨物使下觀而化者在乎省方觀民設敎而已天下之法自堯至周而後大備故治夷狄道略于堯而詳于周堯典宅嵎夷安之以道也舜則非唯安之也必有徳以服之故曰蠻夷率服非唯服之也必有敎以及之故曰朔南聲敎殷則非唯及矣必有法以制之故曰莫敢不來莫敢不來王周非唯制之也必有政治之故曰合方氏職掌通其材利同其數器壹其度量除其怨惡同其好善
居民量地以制邑度地居民地邑民居必參相得無曠土無游民節事時民咸安其居樂事勸功尊君親上然後興學
 鄭氏曰興學小學大學
 孔氏曰此一節居民與地相得及食節事勸功君立學之事食得其節事其時民樂事務勉勵立功尊君親上如此然後可得興學民富而可敎也
 長樂劉氏曰公侯爵邑大小畫地以制其封域有地廣而民稀者其土瘠也有地狹而民稠者其土膏封域雖等而賦入不侔夫井雖均而田萊不一必使萬民安宅凶旱有以自周諸侯撫封禮樂有以自備司空度地必參相得而後能也
 長樂陳氏曰先王之于民居然後養之養之然後敎之量地制邑以至必參相得者居之也無曠以至尊君親上者養之然後學敎之也葢人之生莫不有親親長長之良心矣養其良心而不陷溺之則由其親親以至于親上由其長長以至于尊君尊君上天地之道也然後興學裁成天地之道也嚴陵方氏曰量猶龠合升斗五量之所量以量其多少度猶分寸尺丈五度之所度以度其長短多少足以其所容長短足以知其所至故于制邑之地曰量于居民之地曰度然邑制之所容莫非民民居之所至莫非邑則邑亦可言度居亦可言量矣兩之為並三之為參地也民也長短多少不可相失無曠則地無遺利無游民則人無遺力曠言虚而無墾闢之功游言散而無興作之業也食節則無不足之患事時則不急之務居民之道亦期其如此而已故效至於咸安其居也樂事不至于勞苦勸功則不由于勉強尊君為臣者有遜志上則在下者無離心上則不止于君凡在已上者皆是也敎不可一日廢必待樂事勸功尊君親上然後興學者則以至然後敎學之道可致其詳故也且禮樂之敎豈一日之所可無哉然制作在于治定功成之後者亦此之意
 馬氏曰邑所以容民民所治邑故凡居民量地以制邑葢邑大而民少則有曠土之患邑小而民多則養有所不足而有游民之患地邑民居必參相得者欲其無曠土無游民之患故也
 李氏曰于制邑必量地多寡者葢又將以制其地域也于居民言度其長短者葢又將以室數制之也不量地以制邑則田或多而民力不足詩曰無田甫田維莠驕驕田夫治之不勝而莠生之也不度地以居民則宅或狹而民力為有餘詩云十畝之閒兮桑者閑閑行與子還兮言桑者多而民有以采者也故必在乎地邑民居之参相得地邑民居之參相得則田雖大農有以致其力而多穫詩云倬彼甫田嵗取十千是也雖無餘而婦得以于時詩曰蠶月條桑取彼斧斨以伐逺揚猗彼女桑是也
 講義居民道要有法邑有小大多寡之數或方六七十與夫百里之邑當量小大而制之也地有山林川澤原隰之異或居于山或居于澤或居原隰當量其地之宜而使居之也地邑民居相參得所然後相得無曠土者欲盡地利田野墾闢也無游民者欲民各安業而無游惰也食必有節不必珍異事必以時無後時之失如是民安居樂其事赴其功仰事俯育養生喪死可以無憾豈不知尊其君親其上哉唯知尊君親上乃能知禮義亷恥在上者可興學校以敎之也孟子曰謹庠序之敎申之以孝弟之義亦此意
 黄氏曰民恥于無功之食而俎豆牲牢各知其分殺害有時則食節之義也庶人既知貴農皆趨三時之務則事時之義也上下有節然後庠序敎化以孝鄉遂推賢譲齒太平之道興焉
 横渠張氏曰樂事稼穡力役之事勸功功利此以國俗而言果能如是則自事學矣何必云然興學大抵有民即有學家有庠遂有序豈可無之
 臨川王氏曰樂事勸功尊君親上然後興學禮乎曰學者先王所以敎有敎然後使人樂事勸功尊君上敎成然立學似非先王之法也孔子謂富而後之者民窘于衣食不可驅而之善也故富之者王道之始雖然所以敎者未嘗待民以大富之後始興之也隨其力之厚薄勢之緩急而為之禮皆所以敎之也敎不可以一日廢則學不可一日亡于天下
司徒六禮以節民性七敎以興民徳八政以防淫一道徳以同俗養耆以致恤孤獨以逮不足上賢崇徳不肖以絀惡
 鄭氏曰司徒地官卿掌邦敎逮及也簡差擇
 孔氏曰自此至曰進士一節司徒脩禮明敎上賢絀惡敎學升進之事六禮謂冠一昏二喪三祭四鄉五相六所禀之性有剛柔輕重遲速恐其失中故以六禮節之七敎父子兄弟二夫三君四長幼五朋友賔客七也徳者得也恐人不得其所故以七敎興舉其民使之皆得其所也此六禮七敎並是殷禮周則五禮十二敎也八政一曰飲食二曰衣服三曰事為四曰異别五曰度六曰量七曰數八曰制淫謂過奢故以八政禁令之事以防淫過之貴賤同者故不云民道履蹈而行謂齊一所行之道同國風俗敬養耆老所以致敬孝之意哀恤孤獨所以逮及不足謂以恩意逮及不足孤獨者尊上賢人所以崇奬徳簡不肖所以絀退惡人
 長樂陳氏曰修六禮七敎八政一道所謂敎思無窮養耆恤孤所謂容保無疆有以敎之又有以容保然後上賢崇徳不肖以絀惡亦不變而後賞罰可言之意也賢者徳之名徳者賢之實惡者不肖之實不肖者惡之名名出于行實係于心由其名以察其實由其行以原其心故尚之而崇簡之而後絀也
 嚴陵方氏曰禮惡乎壞則六禮可以不修惡乎隠則七敎可以不明非禮以節之則易以流故修六禮以節民性徳非敎以興之則易以廢故明七敎以興民徳政以正之其可以差忒乎則八政在乎齊矣道者人所共由徳者人所同得其可以二乎道徳在乎一矣齊八政所以使之無過行故曰防淫一道所以使之無異習故曰同俗養耆老則推愛親之心于是為至恤孤獨則損有餘之心無所不及且六十曰耆七十曰老耆在所養則耄期可知無父曰孤無子曰獨孤在所恤則鰥寡可知賢者難于進故上之不肖者惡其雜故簡之六禮
 七敎八政解見篇末
 李氏曰善敎得民心故敎民謂之司徒六禮冠鄉嘉禮也喪凶禮吉禮相見賔禮周官宗伯掌禮在上者則有軍禮冠昏鄉其禮同故五禮此言禮之在民者則冠昏鄉其事異而無軍禮故有六禮七敎舜命司徒則曰五品不遜五敎在寛穆王司徒則曰敷五典父子君臣夫婦長幼朋友者莫不有常故五典者莫不有等故曰五品父子敎之有親君臣敎之有義夫婦敎之有别長幼敎之有序朋友敎之有信故曰五敎分而言之則父子兄弟道同兄弟主于親朋賔客事同賔客主于禮故有七敎七敎詳言之則周官司徒所掌十二敎是也八政周官司徒辨其貴賤老幼而有飲食之禁令則政之在飲食也以本俗六安萬民終于衣服則政之在衣服也頒職事以登萬民學藝世事所謂事為也以土宜法相民宅而知其利害所謂異别也以度敎節則所謂度也以儀辨等所謂制也節必有量等必有數夫禮始于冠本于昏成于喪祭和于鄉射六禮冠昏喪祭鄉相見為序敎于内而至于外父子兄夫婦敎之在内者也君臣長幼朋友賔客敎之在外者也故七敎父子兄弟夫婦君臣長幼朋友賔客為序政本于民而制于上飲食衣服事為異别因民而立制者也度量數制自上以節下者也故八政飲食衣服事為異别度量數制為序禮所以萬民之偽而敎之中故曰節民性所以告之天人道故曰興民徳所以正之故曰防淫民之性無非天也故六禮脩脩言有所因也人之徳無非自得也故七敎明明者言有所本也淫者出于民之欲也故八政曰齊齊者有以制其過差周官宗伯掌禮司馬掌政葢所謂國禮國政也故司馬之職未嘗治萬民之政而宗伯之禮不設于象魏鄉師三嵗察辭大行人六嵗協辭竒衺者有禁造言者有刑所一道徳也五十者養于鄉六十者養于國七十者養于學所以養耆老也鰥寡孤獨者皆有常餼所以恤孤獨也以賢制爵所以尚賢也有不孝不睦不婣之刑以糾不仁不弟不任不䘏之刑以懲不義所以不肖也先王修六禮七敎八政所以安民一道徳以同俗養耆以致恤孤獨以逮不足所以萬民也有賢可以尚則敎之成也先王之法至于簡不肖備矣
 石林葉氏曰禮者人所體以示于外天所作以具于内故以民性敎者上所以勉于下下所以得于已故以興民徳政者率人以身而格其不正故以淫道出于命徳出于性人所備有故以同俗雖然莫非道也而道有邪正莫非徳也而徳有吉凶一之而後異言不作異行者不客而風俗同于天下道徳一風俗同亦未始不先以政衣服器械不法則奢度量數制不同則偽齊之而竒器異服者息淫聲邪志者懼而禁令行于天下淫邪止禁令行未始不先以敎故仁之於父子義之於君臣禮之於賔主信之於朋友命也有性焉明之而閨門朝廷鄉黨庠序而後敎化被乎天下敎化行而民徳興未始不先之以禮故始于冠而人道立本于昏而人倫正重于喪祭親親之恩著達于鄉相見而齒位恩意此道徳之原所自出而本末先後之理也雖然司徒所掌者邦敎宗伯所掌者邦禮此先禮而後敎則疑于侵官揚子言道以道之而至于禮以體之此先禮而後道則疑于無序何也葢宗伯所掌者禮之文而司徒所掌者禮之本故周官因民之常而施十有二敎率皆言禮而宗伯所掌者或五或十二皆所以趨時緩急以為詳略不同
 廬陵胡氏曰從司徒修六禮至升諸司馬進士皆是司徒敎事自命鄉論秀士至下造士崇徳自命鄉簡不帥敎終身不齒皆絀惡也
 
 
 禮記集説卷三十二
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